Práctica Jurídica

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Abogados del gobierno federal realizando trabajo voluntario

Definiciones y limitaciones

¿Qué tipos de servicios puedo ofrecer?

Pro bono legal work and volunteer services may be broadly defined to include many different types of activities performed without compensation . Los ejemplos incluyen, pero no se limitan a, servicios para personas con recursos limitados u otras personas en desventaja, asistencia a organizaciones benéficas, religiosas, cívicas, comunitarias, gubernamentales, de salud y educativas, servicios para individuos o grupos que buscan proteger los derechos civiles, las libertades civiles o los derechos públicos, y actividades que buscan mejorar la ley o el sistema legal. 

¿Qué tipos de servicios voluntarios y pro bono están prohibidos?

Cualquier notificación que pueda entrar en conflicto con sus deberes oficiales está prohibida. 5 C.F.R. § 2635.802. Por ejemplo, los empleados federales, en la mayoría de los casos, tienen prohibido representar a las partes ante el gobierno federal. 18 U.S.C. § 205 (Vea las preguntas a continuación sobre conflictos de interés). Además, cada agencia federal tiene sus propios estándares regulatorios de conducta que deben seguir sus empleados. For example, Department of Justice attorneys may not provide services that involve criminal or habeas corpus matters, whether federal, state, or local. 5 C.F.R. § 3801.106.

¿Puedo ofrecer servicios a organizaciones políticas? 

Sí, sin embargo, debe cumplir con las restricciones de la ley Hatch (5 U.S.C. § 7234) y la política de su agencia respecto a las actividades políticas de altos funcionarios y designados políticamente. Cabe señalar que la Oficina de Administración de Personal – OPM ha declarado que sería inapropiado conceder licencia administrativa a los empleados para participar en actividades políticas partidistas. Además, dado que la actividad política partidista está sujeta a reglas más restrictivas que otras actividades no oficiales, ninguna actividad política partidista puede llevarse a cabo en horario gubernamental o utilizando propiedad del gobierno.  Vea 5 C.F.R. § 734.

¿Puedo representar a alguien en un procedimiento contra los Estados Unidos?

No. 18 U.S.C. § 205 prohibits you from representing another person before any court or agency of the United States, in a matter in which the United States is a party or has a direct and substantial interest. Existen excepciones limitadas para representar a su familia inmediata (pareja, hijo y padres), a compañeros de trabajo en procedimientos de administración de personal y a ciertas organizaciones de empleados en circunstancias específicas.

¿Puedo ayudar a personas que buscan beneficios gubernamentales?

Sí, de formas limitadas. Puede ofrecer asistencia no representativa, como completar formularios para una persona que solicita beneficios gubernamentales. Sin embargo, debe tener en cuenta que no puede contactar a una agencia federal, con la intención de influir, en nombre de otra persona, excepto aquellas personas permitidas por 18 U.S.C. § 205(e). No puede representar a un tercero ante ninguna agencia del gobierno.

¿Puedo preparar declaraciones de impuestos a las ganancias?

Sí, sin embargo, usted tiene prohibido representar a otra persona ante el IRS en relación con una declaración de impuestos.

¿Puedo ayudar a su familia y amigos?

Sí, siempre que los servicios que usted está proporcionando se encuentren dentro de la definición de servicios voluntarios y no reciba compensación. 

Nota: Hay algunas excepciones limitadas a esta regla que pueden permitir que los empleados representen a familiares y amigos en asuntos no voluntarios, siempre y cuando los Estados Unidos no sean parte y el asunto no sea de naturaleza penal. Debe comunicarse con su Oficial Adjunto de Ética de la Agencia Designada (DDAEO) si desea representar a un familiar o amigo y la representación no entra dentro de la definición de representación voluntaria.

Uso de los recursos de la agencia

¿Puedo utilizar mi posición oficial en relación con mis servicios voluntarios y/o pro bono?

No. No puede indicar ni representar de ninguna manera que está actuando en nombre de su agencia, o en su capacidad oficial, al proporcionar servicios voluntarios.

¿Puedo usar el membrete de la oficina o mis tarjetas de negocio?

No. No puede usar membrete de oficina, tarjetas de presentación, hojas de portada de fax, etc., ni identificarse como empleado del gobierno federal en ninguna comunicación, correspondencia o escrito. Muchos programas voluntarios le proporcionarán hojas de presentación con membrete de la agencia o cubiertas de fax, etc., en caso de que no pueda utilizar los servicios de su oficina.

¿Puedo usar los recursos de la agencia, como teléfono, correo electrónico, internet u otra propiedad del gobierno en relación con mis servicios voluntarios?

Cada agencia tiene su propia política sobre el uso de sus recursos y propiedad. Algunas agencias permitirán el uso personal de equipos e instalaciones gubernamentales siempre que el costo para el gobierno sea mínimo (como electricidad, tinta, pequeñas cantidades de papel y desgaste normal). Debe ponerse en contacto con su supervisor o funcionario de ética para informarse sobre la política de su agencia.

¿Puedo pedirle a mi secretaria que me ayude?

No. Los servicios pro bono y voluntarios no son deberes oficiales y no pueden ser asignados ni exigidos al personal de apoyo. 

¿Puedo usar Westlaw y otras bases de datos electrónicas informáticas?

Cada agencia tiene su propia política sobre este tema. Comunícate con tu supervisor o oficial de ética de la agencia para averiguar sobre la política de tu agencia.

¿Puedo participar en servicios pro bono y/o voluntarios en horario gubernamental?

Se le anima a buscar oportunidades pro bono y de voluntariado que se puedan realizar fuera de su horario de trabajo programado. Sin embargo, a veces pueden suceder actividades durante el día laboral. Se le pueden conceder vacaciones anuales, licencias sin goce de sueldo o se le puede permitir recuperar cualquier tiempo que esté fuera de la oficina. Comunícate con tu supervisor o oficial de ética de la agencia para averiguar sobre la política de tu agencia.

¿Me pueden dar licencia administrativa?

Por lo general, es inapropiado pagar a un empleado por el tiempo dedicado a servicios voluntarios. However, in limited circumstances, it may be appropriate to excuse an employee from duty for brief periods of time without loss of pay or charge of leave. La ausencia justificada debe limitarse a aquellas situaciones en las que los servicios del empleado cumplan con uno o más de los siguientes criterios: relacionados con la misión de la agencia, patrocinados o sancionados oficialmente por la agencia, o que mejoren el desarrollo profesional o las habilidades del empleado en su puesto actual.  Consulte la guía de la OPM en Guía sobre el tiempo libre para actividades de voluntariado.  

Algunas agencias, sin embargo, tienen políticas específicas sobre la licencia administrativa para trabajo voluntario, como el Departamento del Trabajo y el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de EE. UU.  Comuníquese con el oficial de ética de su agencia para conocer la política de su agencia.

Conflictos de interés

¿Con quién debo hablar sobre posibles conflictos de intereses?

Su Oficial de Ética Adjunto de la Agencia Designada (DDAEO).

¿Qué es un conflicto de intereses?

Cualquier actividad que:

  1. Violar cualquier estatuto, regla o regulación federal, incluyendo, por ejemplo, 18 U.S.C. § 201 et seq. y los estándares de conducta en 5 C.F.R. § 2635.
  2. Interferir en el desempeño adecuado y efectivo de sus deberes oficiales, incluida la disponibilidad de tiempo;
  3. Hacer que una persona razonable cuestione la integridad de los programas o las operaciones de su agencia;
  4. Solicitar su recusación de aspectos importantes de sus deberes oficiales;
  5. Create an appearance that your official duties are being performed in a biased or less than impartial manner; or
  6. Create an appearance of official sanction or endorsement.

¿Debo obtener la aprobación para proporcionar servicios voluntarios?

Cada agencia tiene su propia política sobre las actividades externas de sus empleados. Un empleado que desee participar en cualquier trabajo legal voluntario o en servicios voluntarios debe seguir los procedimientos de su agencia para actividades externas. Debería consultar con su oficial de ética sobre los requisitos de aprobación.

Disposiciones generales

¿Qué hay sobre la cobertura de mala práctica?

El gobierno federal no proporciona cobertura por negligencia. Por lo general, los programas de voluntariado organizados por el colegio de abogados local o los programas de referencia más consolidados ofrecen cobertura por mala práctica.  Debe preguntar a la organización a través de la cual brindará servicios pro bono si le proporcionará cobertura por negligencia.

¿Puedo participar si no soy miembro del Colegio de Abogados de Illinois?

Los abogados admitidos en otro estado, pero no en Illinois, pueden realizar servicios pro bono en Illinois. Los abogados deben solicitar trabajar con una entidad patrocinadora, como una organización de asistencia legal o una clínica legal, que esté aprobada por la Comisión Disciplinaria y de Registro de Abogados de Illinois (ARDC). Los abogados deben registrarse anualmente en el ARDC, completar cualquier capacitación requerida y cumplir con la Regla 756 de la Corte Suprema de Illinois.

¿Hay actividades que pueda hacer que no impliquen representación del cliente?

Yes. Government attorneys can conduct intake interviews for legal service providers, mediate cases, educate local students about the legal system, do legal research, or lead community know-you-rights seminars.

¿Qué pasa si nunca antes he hecho ningún trabajo pro bono?

Nunca es demasiado tarde para empezar a hacer trabajo pro bono. Hay muchos recursos y apoyo para ayudarle. Primero, puede comenzar yendo a una capacitación. Las organizaciones locales de servicios legales ofrecen capacitaciones a lo largo del año sobre áreas sustantivas del derecho, diseñadas para abogados que son nuevos en el tema. En segundo lugar, las organizaciones locales de servicios legales asignan mentores a los abogados del gobierno para ayudarle con su trabajo. En tercer lugar, nuestro sitio web y los proveedores de notificación legales locales tienen manuales excelentes, formularios de muestra y bancos de alegatos que usted puede utilizar. Muchos abogados comienzan co-asesorando su primer caso voluntario. Y no tiene que comenzar por aceptar un caso. Puede ser voluntario en un sitio de admisión o realizar una variedad de otras actividades. 

¿A quién puedo dirigirme si tengo preguntas?

Puede ponerse en contacto con Laura Klein, Gerente del Programa voluntario en el Departamento de Justicia de los Estados Unidos.

Última revisión por parte del personal
13 de abril de 2021

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