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Consejo de Apelaciones del Seguro Social Preguntas frecuentes

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¿Qué es el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

El Consejo de Apelaciones es responsable de revisar las decisiones que los jueces de derecho administrativo (ALJ) toman en casos de seguro social y SSI discapacidad Una discapacidad sustancial que limita funcionalmente a una persona en la realización de actividades vitales importantes, como caminar, levantar pesas, ver o aprender. . También revisa otros casos del Seguro Social y de SSI, como apelaciones sobre sobrepagos o beneficios de sobrevivientes del Seguro Social. El Consejo de Apelaciones asigna a uno de sus apelación una solicitud para modificar la decisión de un tribunal jueces o funcionarios para examinar cada caso.

Este artículo responde a preguntas sobre las apelaciones por discapacidad. También responde algunas preguntas sobre apelaciones en otros casos de Seguro Social.

¿Dónde se ubica el Consejo de Apelaciones en el proceso de apelaciones del Seguro Social? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

El Consejo de Apelaciones es la instancia de apelación más alta Una solicitud para cambiar la decisión de un tribunal dentro de la Administración de la Seguridad Social. En general, los pasos de apelación en el Seguro Social son:

  1. Decisión inicial (por ejemplo, una decisión de que usted no está discapacitado o que ya no está discapacitado, que el Seguro Social le pagó de más o que no es elegible para recibir beneficios de retiro o de sobreviviente),
  2. Reconsideración,
  3. Juez de derecho administrativo audiencia, Cuando las partes en un caso presentan su versión ante un juez u otro funcionario y
  4. Consejo de Apelaciones

Si no está de acuerdo con la decisión que toma el Consejo de Apelaciones, la próxima apelación es ante la corte federal.

¿Cómo puede solicitar que el Consejo de Apelaciones revise su caso? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Su apelación ante el Consejo de Apelaciones también se llama "solicitud de revisión". Hay dos maneras de presentar su apelación ante el Consejo de Apelaciones: 

  • En línea, o
  • Al completar un formulario de apelación del Seguro Social impreso (Formulario HA-520). Puede enviar, faxear o entregar el formulario en la oficina del Seguro Social. 

Aquí tiene más información sobre cómo presentar la solicitud de revisión:

  • Puede ir a su oficina local de Seguro Social o llamar a Seguro Social para solicitar una copia del formulario. El número de formulario es HA-520. El número para llamar es (800) 772-1213 o TTY al (800) 325-0778. Nota: Con los cambios recientes en la Administración del Seguro Social, puede ser difícil contactar al Seguro Social por teléfono.
  • Después de completar el formulario, haga una copia para conservarla en sus registros.
  • Puede enviar el formulario por correo al Consejo de Apelaciones a:  

Administración del Seguro Social

Oficina de Operaciones de Apelaciones

6401 Boulevard de seguridad.

Baltimore, MD 21235-6401

  • Es posible que usted desee enviar la apelación mediante correo certificado, un servicio de entrega de documentos como el Servicio Postal de EE. UU. que envía a una parte un recibo como comprobante de que los documentos fueron enviados y entregados con acuse de recibo constancia de entrega con la firma del destinatario y la fecha y hora de entrega solicitados. Esto cuesta un poco más que el correo regular, pero le proporcionará buenos comprobantes de la fecha en que envió la apelación y le informará que su apelación llegó a la oficina correcta del Seguro Social.
  • Otra forma de presentar la apelación es enviarla por fax al (833) 509-0817. Una razón por la que enviar un fax puede ser una buena idea es que una máquina de fax generalmente imprime un recibo que muestra que el fax se envió al número.
  • También puede entregar el formulario en su oficina del Seguro Social. Si hace esto, asegúrese de llevar una copia con usted y pídale al trabajador que firme y feche su copia para mostrar cuándo la recibió el Seguro Social.

Nota: El Seguro Social puede solicitar al Consejo de Apelaciones que revise una decisión del Juez de Derecho Administrativo, incluso si usted no ha solicitado la revisión. Si eso sucede, el Consejo de Apelaciones le informará.

¿Qué necesita incluir en su solicitud para la revisión del Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Las reglas del Seguro Social indican que el Consejo de Apelaciones revisará la decisión de un Juez de Derecho Administrativo (ALJ) solo por razones específicas. Las razones más comunes para que el Consejo de Apelaciones revise una decisión del juez administrativo (ALJ) son:

  • El ALJ cometió un "error de derecho" o un error legal,
  • La audiencia Cuando las partes en un caso presentan su parte del caso ante un juez u otro funcionario [no está] respaldada por pruebas sustanciales, Cualquier cosa usada para demostrar que algo es cierto lo que significa que las pruebas no respaldan la decisión del ALJ,
  • Existe "evidencia adicional que es nueva, material y se relaciona con el período en o antes de la fecha de la decisión de la audiencia, y hay una probabilidad razonable de que la evidencia adicional cambie el resultado de la decisión", lo que significa que tiene evidencia nueva y sólida que podría cambiar la decisión, o
  • Hubo "un abuso de discreción por parte del juez administrativo", lo que significa que el ALJ hizo algo injusto en la audiencia, como no permitirle testificar. Responder preguntas bajo juramento.

El formulario de apelación Una solicitud para cambiar la decisión de una corte , Formulario HA-520, es un formulario para rellenar en blanco. El número 4 en el formulario es el lugar para informar al Seguro Social por qué está apelando. El número 4 dice: "Solicito que el Consejo de Apelaciones revise la acción del Juez sobre el reclamo anterior porque.. Al llenar el número 4, es muy importante utilizar el lenguaje exacto de la regulación. Véase 20 C.F.R. § 416.1470 y 20 C.F.R. § 404.970. Incluso si tiene una buena razón para apelar la decisión del juez administrativo (ALJ), el Consejo de Apelaciones podría negarse a revisar su caso si no utiliza este lenguaje clave.

Puede usar las palabras a continuación por una o más de las razones:

  • El ALJ cometió un error de derecho,
  • La decisión de la audiencia no está respaldada por pruebas sustanciales,
  • Tengo evidencia adicional que es nueva, relevante y se relaciona con el período en o antes de la fecha de la decisión de la audiencia, y existe una probabilidad razonable de que la evidencia adicional cambie el resultado de la decisión, o
  • Hubo un abuso de discreción por parte del juez administrativo (ALJ).

También tiene derecho a informar al Consejo de Apelaciones más detalles sobre las razones por las que considera que la decisión del Juez de Derecho Administrativo (ALJ) en su caso es incorrecta. Usted debe poner sus razones por escrito. Puede incluir ese argumento por escrito con su formulario de apelación. Si usted lo necesita, puede solicitar más tiempo para enviar el argumento escrito al Consejo de Apelación marcando la casilla bajo el número 4 en el formulario de apelación. La casilla dice: "Por favor, concédame una extensión de tiempo para presentar pruebas o argumentos..

¿Hay un plazo para solicitar al Consejo de Apelaciones que revise su caso? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Debe presentar su apelación Una solicitud para cambiar la decisión de una Corte o la solicitud de revisión dentro de 65 días siguientes a la fecha de la decisión del juez de derecho administrativo (ALJ). La política del Seguro Social establece que la apelación se considera presentada a partir de la fecha en que la envía por correo al Seguro Social. Si envía la apelación por correo cerca de la fecha límite de 65 días, es especialmente importante que tenga comprobantes de cuándo envió la apelación, en caso de que llegue después de los 65 días.

Si se pierde la fecha límite de apelación, ¿hay algo que se pueda hacer? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Si no cumple el plazo de 65 días para presentar su apelación, solicitud para cambiar la decisión de una corte puede presentar la apelación de todos modos y pedir al Consejo de Apelaciones que acepte su apelación atrasada. Asegúrese de explicar las razones por las que está tarde. 

Buena causa Una razón legalmente aceptable para hacer algo para una apelación tardía podría ser:

  • Usted estuvo gravemente enfermo durante 65 días,
  • Un miembro de la familia estuvo gravemente enfermo durante los 65 días, y usted lo cuidó.
  • Hubo una muerte en su familia,
  • Su hogar fue destruido por un incendio o una inundación durante los 65 días,
  • Un trabajador de la oficina de la Seguridad Social le proporcionó información incorrecta que le hizo llegar tarde,
  • Usted no entendió el proceso de apelación debido a su discapacidad, Una discapacidad sustancial que limita funcionalmente a una persona en la realización de actividades importantes de la vida, como caminar, levantar, ver o aprender. o
  • Cualquier otra situación que estuviera fuera de su control e interfiriera gravemente en la presentación de la apelación a tiempo.

Incluya comprobantes de su razón para presentar la apelación tarde. El comprobante puede ser un expediente médico, documentos de FEMA o de una agencia de seguros, u otra evidencia, cualquier cosa utilizada para demostrar que algo es cierto dependiendo de la situación.

¿Necesita usted un abogado en el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Usted tiene derecho a representarse a sí mismo en cualquier apelación de seguro social Una solicitud para cambiar la decisión de un tribunal . Sin embargo, una de las razones más comunes por las que el Consejo de Apelaciones revisa la decisión de un Juez de Derecho Administrativo (ALJ) es por un error legal. La ley puede ser complicada. Un abogado Alguien que representa a clientes en los tribunales o que da consejo legal podría detectar un error legal que usted no haya detectado. Un abogado podría ayudar con una explicación escrita de los errores del juez administrativo (ALJ). Por lo tanto, sus posibilidades de ganar un caso ante el Consejo de Apelaciones son mejores si cuenta con un abogado o un defensor capacitado, como un asistente jurídico, que le represente.

¿Tendrá usted una audiencia con el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

El Consejo de Apelaciones no celebra audiencias. No hay oportunidad de testificar o declarar para responder preguntas bajo juramento ante el Consejo de Apelaciones. En situaciones muy inusuales, el Consejo de Apelaciones podría pedir a su abogado alguien que representa a clientes en los tribunales o que ofrece consejo legal que presente los argumentos de su caso oralmente, no solo por escrito. Sin embargo, en casi todos los casos, la revisión por parte del Consejo de Apelaciones es una "revisión de documentos". El Consejo de Apelaciones revisa todos los documentos que tenía el Juez de Derecho Administrativo (ALJ) y escucha la grabación del testimonio. Testimonios dados oralmente por testigos El Consejo de Apelaciones también examina cualquier argumento escrito para su caso. Luego, el Consejo de Apelaciones toma una decisión con base en esa información. 

¿Puede aportar nuevas pruebas al Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Sí, usted puede aportar nuevas pruebas Cualquier cosa usada para demostrar que algo es verdad , pero solo en ciertas situaciones. En general, el Consejo de Apelaciones revisa la evidencia que el juez de derecho administrativo (ALJ) tenía en su caso y decide si el ALJ cometió un error. Sin embargo, las normas del seguro social permiten aportar nuevas pruebas al Consejo de Apelaciones en un caso de discapacidad Una discapacidad sustancial que limita funcionalmente a una persona en la realización de actividades vitales importantes, como caminar, levantar, ver o aprender. si se cumplen dos condiciones:

  • La evidencia muestra su condición en o antes de la fecha en que el ALJ tomó su decisión, y
  • Usted tiene una buena razón para no haber entregado las pruebas al ALJ al menos cinco días antes de la audiencia. Cuando las partes en un caso presentan sus argumentos ante un juez u otro funcionario

Cualquier nueva evidencia debe ser sobre su condición médica hasta el momento en que el ALJ decidió su caso. En otras palabras, si usted se enfermó más después de que el ALJ tomó su decisión, el Consejo de Apelaciones no aceptará evidencia que muestre que usted se enfermó más. 

El Consejo de Apelaciones no aceptará nuevas pruebas en un caso de discapacidad o en cualquier otro caso si usted podría haber obtenido las pruebas a tiempo para la audiencia con el ALJ. Buena causa Una razón legalmente aceptable para hacer algo por no presentar la prueba al ALJ antes de la audiencia puede ser la misma razón que se considera buena causa para una apelación tardía. Una solicitud para cambiar la decisión de una corte Por ejemplo, usted estaba muy enfermo y no pudo reunir las pruebas. 

Si hizo todo lo posible para obtener la evidencia para el ALJ, pero solo la obtuvo después de la decisión del ALJ, eso también podría ser una buena causa para no haber entregado la evidencia al ALJ. Por ejemplo, si usted se comunicó con el consultorio de su médico para obtener la evidencia con suficiente tiempo antes de la audiencia, pero el consultorio del médico no envió la evidencia hasta después de la audiencia del ALJ. Si es así, puede solicitarle al Consejo de Apelaciones que acepte la evidencia.

Cuando envíe las nuevas pruebas al Consejo de Apelaciones, incluya una explicación de por qué no tenía las pruebas para el ALJ. Incluya cualquier comprobante que tenga. Puede enviar la nueva evidencia con su formulario de apelación HA-520. Si necesita tiempo para obtener la nueva evidencia, puede marcar la casilla en su formulario de apelación HA-520 que dice "Por favor, concédame una extensión de tiempo para presentar evidencia o argumentos."

¿Cuánto tiempo toma un caso en el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Un caso en el Consejo de Apelaciones puede tardar desde unos meses hasta un año o más. Según USAFacts, el tiempo promedio en 2023 fue de 264 días, o más de ocho meses.

¿Puede volver a solicitar el Seguro Social o SSI por discapacidad mientras su caso está en el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

En la mayoría de las situaciones, no se permite presentar una nueva solicitud de seguro social o SSI discapacidad Una discapacidad sustancial que limita funcionalmente a una persona en la realización de actividades vitales importantes, como caminar, levantar pesas, ver o aprender. mientras su caso de discapacidad está en el Consejo de Apelaciones. Si inicia una nueva solicitud mientras tiene una apelación Una solicitud para cambiar la decisión de una corte en el Consejo de Apelaciones, el Seguro Social le pedirá que decida si quiere seguir adelante con la apelación o con la nueva solicitud. Si tiene un abogado o asistente jurídico que le represente en el Consejo de Apelaciones, asegúrese de hablar con esa persona para decidir qué es lo mejor para usted. 

Nota: Si tiene una nueva condición grave e incapacitante que comenzó después de la decisión del juez de derecho administrativo (ALJ), es posible que se le permita presentar una nueva solicitud mientras su caso está en el Consejo de Apelaciones. Por ejemplo, es posible que usted tenga un caso de discapacidad en el Consejo de Apelaciones basado en dolor de espalda y depresión. Después de la audiencia del ALJ, cuando las partes en un caso presentan sus argumentos ante un juez u otro funcionario usted comienza a tener síntomas nuevos y diferentes. Su médico le diagnostica un cáncer que se ha extendido. Es posible que se le permita presentar una nueva solicitud basada en su cáncer.

Si el Consejo de Apelaciones rechaza su caso, usted puede presentar una nueva solicitud de beneficios por discapacidad en ese momento.

¿Cuáles son las posibilidades de ganar su caso ante el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Las probabilidades de ganar un caso ante el Consejo de Apelaciones son muy bajas. Muchas personas aún deciden presentar una apelación para cambiar la decisión de una Corte ante el Consejo de Apelaciones.

El Consejo de Apelaciones tiene estas opciones al revisar un caso:

  • Puede decir que el juez de derecho administrativo (ALJ) cometió un error y decidir que usted está discapacitado,
  • Puede estar de acuerdo con la decisión del ALJ y decidir que la decisión del ALJ se mantiene.
  • Puede decidir no revisar el caso, lo que también significa que la decisión del ALJ se mantiene.
  • Puede desestimar la apelación, por ejemplo, porque la apelación no se presentó a tiempo, o
  • Puede indicar que el ALJ cometió un error en cómo el ALJ resolvió el caso y devolver el caso al ALJ para que tome una nueva decisión. Esto se denomina "remand". Cuando el juez administrativo vuelve a examinar el caso, por lo general celebra una nueva audiencia. Cuando las partes en un caso presentan sus argumentos ante un juez u otro funcionario

La primera opción, cuando el Consejo de Apelaciones dice que el juez de derecho administrativo (ALJ) cometió un error y falla a su favor, solo ocurre aproximadamente el 1 % del tiempo. En 2024, el Consejo de Apelaciones devolvió aproximadamente el 18 % de los casos. Esto significa que el Consejo de Apelaciones devolvió los casos al ALJ para una nueva decisión. Esto le brinda una nueva oportunidad para demostrar y argumentar su caso. Es importante recordar que cuando un caso regresa al ALJ, el ALJ toma una nueva decisión. Sin embargo, esa decisión podría seguir estando en su contra.

En el 80% o más de los casos, la persona que apela no gana en el Consejo de Apelaciones. La decisión del ALJ en contra de la persona se convierte en la decisión final del Seguro Social. 

Si las posibilidades de ganar un caso en la apelación son tan pequeñas, ¿sigue siendo una buena idea apelar? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

¿Es una buena idea llevar su caso al Consejo de Apelaciones si pierde su caso con el juez de derecho administrativo (ALJ)? ¿Sería mejor esperar un tiempo y comenzar de nuevo con una nueva solicitud? La respuesta Una declaración escrita utilizada para responder a la denuncia o petición en una demanda depende de muchos factores. 

Si usted se rinde y comienza de nuevo más tarde con una nueva solicitud, pierde la oportunidad de obtener beneficios desde el momento de su primera solicitud. Apelar al consejo de apelaciones mantiene la fecha más temprana posible para recibir beneficios. Aunque el Consejo de Apelaciones rechaza muchos casos, usted no puede llevar su caso a la siguiente apelación Una solicitud para cambiar la decisión de un tribunal etapa, el tribunal federal, si no presenta una apelación ante el Consejo de Apelaciones.

En algunos casos, es posible que usted no pueda obtener ningún beneficio en absoluto si presenta una nueva solicitud. Esta es la situación si usted tiene una "última fecha asegurada" anterior a la fecha de la decisión del juez administrativo (ALJ). Por otro lado, si su salud física o mental empeoró mucho después de que el ALJ tomó su decisión, podría ser más conveniente no apelar y presentar una nueva solicitud en su lugar.

En casos que no son discapacidad Una discapacidad sustancial que limita funcionalmente a una persona en la realización de actividades importantes de la vida, como caminar, levantar pesas, ver o aprender. , quizá solo tenga una oportunidad en la apelación. No hay posibilidad de volver a solicitar o de comenzar de nuevo. Su única opción si desea impugnar la decisión en su contra es continuar con la apelación.

Estas son solo algunas de las consideraciones que debe tener en cuenta cuando decida si presentar una apelación ante el Consejo de Apelaciones. Si usted tuvo un abogado alguien que representa a clientes en los tribunales o que ofrece consejo legal para la audiencia del ALJ, cuando las partes en un caso presentan su versión ante un juez u otro funcionario usted debería hablar con ese abogado para ayudarle a decidir si una apelación es una buena idea.

¿Qué tipos de casos tienen más probabilidades de ganar en el Consejo de Apelaciones? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Aquí tiene algunos ejemplos de los tipos de casos que el Consejo de Apelaciones podría devolver al juez de derecho administrativo (ALJ):

  • Usted tenía una opinión de su médico tratante, pero el ALJ ignoró esa opinión.
  • El ALJ celebró la audiencia Cuando las partes en un caso presentan sus versiones ante un juez u otro funcionario sin usted mientras usted estaba en el hospital, aunque usted pidió al ALJ que pospusiera la audiencia,
  • Está claro que el ALJ malinterpretó la evidencia médica. Cualquier cosa utilizada para demostrar que algo es verdad o llegó a conclusiones que solo un médico puede tomar,
  • Usted sufre de discapacidades mentales como la depresión, pero el ALJ basó su decisión únicamente en sus discapacidades físicas, o bien
  • El juez de derecho administrativo (ALJ) realizó hallazgos que no tienen sentido. Por ejemplo, si el ALJ dijo que usted puede trabajar a tiempo completo ya que puede cuidar a su nieto unas horas a la semana. El Consejo de Apelaciones podría decir que la conclusión del ALJ no tiene sentido.

A veces, hay casos cercanos en los que el juez administrativo (ALJ) consideró toda la evidencia, pero decidió que usted no está discapacitado. Es poco probable que el Consejo de Apelaciones envíe este caso de nuevo al ALJ. Incluso si el Consejo de Apelaciones podría haber decidido de otra manera si fuera el ALJ, si el ALJ consideró toda la evidencia y no cometió un error, el Consejo de Apelaciones dejará que la decisión del ALJ se mantenga.

Si el Consejo de Apelaciones decide en su contra, ¿qué puede hacer usted? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Si el Consejo de Apelaciones deniega su caso o dice que no lo revisará, usted tiene derecho a presentar una apelación para modificar la decisión de una Corte federal. Usted tiene 65 días desde la fecha de la decisión del Consejo de Apelaciones para presentar el caso en la corte federal. Usted tiene el derecho de representarse a sí mismo en la Corte federal, pero sus posibilidades de ganar probablemente serán mejores si cuenta con un abogado. Los tribunales federales devuelven muchos casos al Seguro Social debido a los tipos de errores descritos anteriormente, como cuando el Juez de Derecho Administrativo (ALJ) y el Consejo de Apelaciones ignoran o malinterpretan pruebas importantes. Cualquier cosa que se utilice para demostrar que algo es cierto

Si no cumple con la fecha límite para presentar en la corte federal, puede solicitar al Consejo de Apelaciones que extienda la fecha límite. La corte federal no tiene la autoridad ni el poder para extender el plazo por sí misma. 

Si usted pierde el plazo para presentar su apelación desde el ALJ ante el Consejo de Apelaciones, este puede decidir que no tenía una causa justificada Una razón legalmente aceptable para actuar para apelar tarde y desestimar su apelación. Usted no puede apelar esa desestimación ante el tribunal federal. La decisión del Consejo de Apelaciones sobre si usted tenía una buena causa para la apelación tardía es final.

¿Dónde puede obtener más información o encontrar un abogado que le ayude? Copie el enlace de esta pregunta El enlace ha sido copiado. ×

Puede encontrar más información sobre el Consejo de Apelaciones en el sitio web de la Administración del Seguro Social. 

Muchos programas de asistencia legal pueden asesorar o representar a clientes con problemas de Seguro Social o SSI. Para obtener más información sobre la ayuda legal en su área, pruebe la herramienta de IllinoisLegalAid.org para obtener ayuda legal. 

También puede contactar con el servicio de referencia del Colegio de Abogados del Estado de Illinois al (800) 922-8757 o a la Organización Nacional de Representantes de Solicitantes del Seguro Social (NOSSCR) en (845) 682-1881. Estas organizaciones pueden tener nombres de abogados en su área que tienen experiencia con casos de Seguro Social.

Última revisión completa realizada por un experto en la materia
22 de abril de 2025
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